拍品展览/CFP

　　税收是政府促进和引导文化消费的重要政策工具。一方面，要制定必要的税收激励政策，降低文化消费成本，培育文化消费主体，扩大居民文化消费空间，进一步增加文化消费在社会总消费中的比例。另一方面，要利用税收政策合理调节、引导文化产品的生产及价格，促进文化产品的消费均衡，助益多样、丰富、健康的全国文化消费市场，以满足不同收入阶层对文化消费的个性化需求。

　　税收如何助推文化消费

　　随着当今世界文化产业已经成为支柱产业和重要的经济增长点，世界各国纷纷采取积极的税收政策抢占文化消费制高点，不仅创造可观的经济效益，而且提升了国家的软实力。

　　一般来说，世界各国促进文化市场发展的税收政策框架主要归为三大类型：第一类是对于艺术家的税收激励措施，无论艺术家居住地何在，其作品销售所得享有所得税税收豁免；第二类是基于地域类税收激励措施，在指定的“艺术区”内生活或工作的艺术家就其作品销售所得免征所得税；第三类是基于产业类税收激励措施，指定的“创造型”产业（如电影、电视和录音制品等），根据国家规定就其生产数额和发生的相关费用享受税收抵免。

　　在文化市场税收优惠政策上，世界各国有一个共同的特点，那就是对经济领域和文化领域采取差异很大的税率标准，同时以政府的文化导向为依据实行差别税率，对不同种类的文化事业和不同社会效益的文化产品以及文化服务，实行不同的税率，把政策寓于税收之中。

　　例如英国规定，博彩、游艺和电影票、教育、殡葬服务、非营利体育比赛门票、艺术品或其他具有民族、科学或历史价值的物品的私人转让、文化服务等相关商品或劳务免征增值税。在法国，增值税实行四档税率：19.6%的标准税率，5.5%和2.1%的低税率以及零税率。对书籍的销售实行5.5%的低税率，对日报、严肃的音乐演出实行2.1%的低税率。

　　总而言之，各国普遍通过税收政策对文化市场的引导功能，给投资者提供一种明确的信号，表明国家鼓励发展什么产品，限制什么产品，从而成为产业结构调整的助推器。