穗杭两地同属历史文化名城，同为省会城市、副省级城市，均已有2000多年建城历史。岭南文化与吴越文化博大精深、各有所长，两地现代城市文化建设各具亮点、各有特色。改革开放以来，广州市第十次党代会上确立了大力推进“国际商贸中心”和“世界文化名城建设”两个战略重点；杭州则在市第十一次党代会上确立了“打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州”的战略目标，两市均提出“文化强市”和“文化名城”建设目标，以文化引领城市发展成为两地共同的战略选择。可以说，穗杭有很多相似和相近之处，也面临诸多相同课题，因此，为开展多领域、多层次和多种形式与多渠道合作交流提供了现实基础和共进共赢、共同发展的广阔前景。

　　各有优势 期待战略融合

　　一切竞争说到底是文化的竞争，资源可以枯竭，唯有文化生生不息。在城市文化建设与文化积累过程中，文化战略具有总揽作用。文化发展理念是城市建设之魂，确立城市文化发展理念，制定成功的文化战略可以引领和促进整个城市建设的新型化和城市经济的转型升级。穗杭两市首先应建立文化战略和文化发展理念方面的共同研讨机制，加强规划性合作，定期开展双边及多边学术研讨活动，以增强文化自觉性、文化自信力和文化建设的理性。 

　　文化发展的核心因素是人才，从根本上来说，文化竞争也是人才竞争。近年来，穗杭在吸引文化人才方面都做了不少工作，也取得了明显成绩。两地都重视人才高地的打造，杭州组织实施的青年文艺家发现计划和广州实施的宣传思想战线“优秀人才培养工程”异曲同工，可相互借鉴，同时，两市拥有的文化名人精英可开展讲学和相互培训等活动，共同激活各自的文化建设理念、文化氛围。但两地都还存在各自不利于吸引和培养文化人才的因素，要以“海纳百川”的胸怀，创造更加良好的文化环境，接纳不同种类、不同层次文化人加盟创业，不拘一格地吸引、培育各类文化人才。

　　当下是崇尚品牌的时代。文化品牌是一个地方和城市内涵和形象的有效载体，是扩大城市和地区文化影响力的关键所在。两地都高度重视文化品牌建设，可分享各自文化建设中的成功经验与教训。杭州经过艰苦努力，西湖申报世界自然文化遗产圆满成功，同时对后申遗西湖综保进行了全面规划；广州以亚运会、九艺节等为契机，对历史文化资源进行了有效挖掘和保护，经实施精心整饰保护，打响了沙面欧陆风情街、荔枝湾涌公园等文化品牌等，效果显著。

　　共惠互利 文化交流经常化

　　共惠互利、各得所求是双方合作的基础，只有这样才能长期不懈地合作。穗杭两地要加强顶层设计，加强重点领域的合作，形成携手同行、共识共赢的良好局面。合作内容包括以下几个方面：加强两地城市核心价值大众化和精神文明建设，做好理论学习、理论研究、理论宣传的交流工作，协调组织在爱国主义教育基地、博物馆、图书馆举办展览、公益性文化活动等，提高市民素质，培育城市文化精神；推动两市在文化管理体制创新、文化创意与文艺精品创作方面进行双向交流与合作，分享文化管理体制探索经验、合力打造文艺精品，共同举办有影响的文化活动；加强文化产业区域的互动，两地以动漫产业为龙头的文化创意产业可以强强合作发展，杭州已连续举办8届中国国际动漫节，广州有国际漫画节，两市聚集了大量动漫人才及企业；支持举办跨区域的文化交流，推出穗杭两市文化艺术节，轮流或联合主办特色演出以及漫博会、文博会等在全国具有影响力的展览活动，利用杭州的会展场馆资源，统一会展品牌，把广交会的品牌延伸到杭州，在杭州举办有杭州特色优势的诸如旅游、休闲、艺术等产品交易会；建立文化投融资服务体系、跨区域的文化产业园区平台、文化贸易和服务平台，建立知识产权评估体系和中小文化企业信用互联互通机制；以“文化+旅游+城市”三位一体，最终实现文化旅游互为目的地和客源地。

　　两地的合作交流，双方应当建立协调机制和相应机构，如协调小组，或指定相关职能部门负责此项工作，同时，建立两地联席会议制度，定期会商合作交流中的大事、难事，就两地合作交流进行商议洽谈，并对一个时期两市合作交流项目作出安排。

　　两地的合作交流，除两地政府的组织和倡导之外，还要积极发挥和调动民间积极性。惟其如此，才能保证两地交流的健康、有序和可持续。