辽宁铁岭破获非法集资上亿元案

私人博物馆竟成集资黑洞（热点解读）

铁岭市西丰县鹿城博物馆外景。周文其摄（新华社发）

　　辽宁省西丰县一家成立了4年多的私人博物馆，打着“研究、考古、鉴定”的幌子，背地里却非法集资上亿元，期间，不乏政府官员、专家学者成为其“座上宾”，这家博物馆的主人及子女，则多有铁岭市人大代表、国家干部身份。

　　这家私人博物馆为什么能获得数百名受害人的信任？记者深入西丰调查了解到部分事实真相。

　　近日，记者从辽宁省铁岭市西丰县委宣传部了解到，铁岭市人大代表麻德强及妻子程红、儿女、儿媳等涉嫌非法集资上亿元被举报。根据警方介绍，目前，案件犯罪嫌疑人已被检察机关批准逮捕。

　　登记涉案人员400余人，涉案金额上亿元

　　记者了解到，铁岭市人大代表麻德强及妻子程红、儿女、儿媳等涉嫌非法集资上亿元，其中儿子麻慰是西丰县德兴满族乡副乡长，女儿麻伊娜为西丰县统计局副局长，儿媳刘娜是西丰县国土分局工作人员。

　　西丰县公安局经侦大队长刘彦库告诉记者，接到群众报案后，铁岭市、西丰县成立了专案组。2013年12月9日，公安机关将麻慰抓捕。麻慰交代了程红、麻伊娜的藏身地点，随后警方对她们实施抓捕。刘娜及其父母13日在山东莱芜被抓获，麻德强于12月12日到案。目前5名家庭成员已全部被检察机关批准逮捕，当地有关部门正就资金去向进行调查并着手开展善后处置工作。

　　据介绍，麻德强的妻子、西丰县好福典当有限责任公司法人程红，采取体外循环方式，绕开监管，以高息回报为手段，非法收取公众存款。2013年7月份以来，无法支付到期本息。11月中旬，程红手机关机，不知去向，引起投资人恐慌并报案。西丰县公安局经调查取证，认定程红一家涉嫌集资诈骗。

　　公安机关经过近一个月审讯，基本查清犯罪事实。截至目前，登记涉案人员466人，涉案金额10844.945万元，公安机关已查封了犯罪嫌疑人隐匿转移的房产25处、现金197.7万元以及黄金、古董、珠宝等涉案资金资产。

　　官员“撑场面”，非法集资贴上“可信标签”

　　今年62岁的肖胜喜是西丰当地的一位农民，他听亲戚朋友说过，县城里有个叫程红的人，“很有能量”，在她那里存钱，她拿去放给一些急需用钱的企业，可以拿到比在银行高许多倍的利息。

　　2012年肖胜喜到县城办事，特意去了一趟程红办的鹿城博物馆，“当时博物馆里挂着许多政府官员参加博物馆落成典礼的照片，我觉得很正规，就信以为真了，在她那里存了20万，是我全部的积蓄。”肖胜喜说，除了程红博物馆里摆放的她和政府官员的合影和大量“藏品”外，程红家人的人大代表和政府工作人员身份也让他感觉很放心，“我当时觉得他们家人都是政府的，政府官员还能骗老百姓吗？”

　　肖胜喜所说的鹿城博物馆成立于2009年，馆长为程红。

　　记者采访了多位受害者和普通群众并查阅相关资料发现，鹿城博物馆新馆开馆典礼上，当地政府部门领导出席了仪式。这些政府官员与程红的合影，就成了她此后向别人炫耀自己“官方背景”的资本。

　　西丰县一家事业单位的职工告诉记者，程红和麻德强的非法集资活动从2005年就已经开始了，但“刚开始覆盖面比较小，也没有太多人相信他们”。后来博物馆大张旗鼓地开业了，“省里、市里、县里都来领导了，老百姓就开始都相信他们了”。这位工作人员说，麻德强以前是西丰县一家食品厂的厂长，后来下海经商，开了一家“好福”旅馆、一处典当行，后来又建起了博物馆。

　　“我投了46万元，连零花钱都存在里面了，以后孩子上学的钱也存进去了。”这名工作人员说。

　　上亿元的“烂摊子”谁来管？

　　“根据我们掌握的情况，被骗的集资户主要是工人、小商贩和农民。”刘彦库说，“程红在审讯中承认这些钱已经还不上了。”

　　如今，400多名受害人唯一的指望就是程红的博物馆里这些“文物”能卖掉偿还他们的损失。西丰县一位路姓女士说，她和家里所有亲戚一共向程红处投了200万元，“程红说她博物馆里一把大刀就值1个多亿，我也不懂，她说有文物专家鉴定过，我就相信了”。

　　那么，鹿城博物馆里的“藏品”和“文物”究竟价值几何呢？西丰县维稳办主任代晓东表示，对鹿城博物馆的文物藏品处理目前仍在评估阶段，正由铁岭市收藏家协会的四位专家进行鉴定，鉴定费用目前由西丰县政府垫付。

　　对于受害人的安排，代晓东说，目前案件仍在审理当中，具体情况要等案件审结之后才能确定。但县委县政府已决定，受害人中特别困难的群众可以去信访局登记，登记之后由信访局核实，视具体情况给予补助。

　　记者问到这起非法集资案件历时数年为何迟迟没有被查处，代晓东说，主要是因为这起案件的隐蔽性强，“他们没有公开打广告，主要靠民间口耳相传，受害者之间多是亲戚关系，有人觉得赚钱了就把亲戚也拉进来”。

　　据介绍，案件发生以后，西丰县组织工商局、金融办、人民银行对全县的金融机构、金融担保机构、规模企业进行排查，“这以后会成为长效机制，避免再有类似非法集资现象出现”。

　　（据新华社沈阳1月19日电　孙仁斌、周文其）