由文化部主办的“讴歌伟大时代，艺术奉献人民——2012年全国优秀剧目展演”正在北京举行，119台优秀剧目让人目不暇接。此次参演院团97家，其中转制院团64家，占比66%。他们的优秀剧目歌舞《水墨中华》、舞剧《徽班》、秦腔《花儿声声》、话剧《天下第一桥》等，叫好又叫座，充分展现了改革院团的勃勃生机和活力。

　　转企改制形成演艺业新格局

　　党的十六大以来，国有文艺院团体制改革经历了3个主要阶段：2003年6月，中央召开文化体制改革试点工作会议，全国国有文艺院团体制改革试点工作正式启动；

　　2009年7月，在总结试点工作经验基础上，中宣部、文化部下发《关于深化国有文艺演出院团体制改革的若干意见》，明确国有文艺院团体制改革的“路线图”和“时间表”，改革逐步向纵深拓展、向面上推开；2011年5月，中宣部、文化部下发《关于加快国有文艺院团体制改革的通知》，要求各地在2012年上半年之前完成国有文艺院团体制改革任务，改革进入攻坚克难、全面推进新阶段。经过九年来，特别是近三年来不断深化改革，国有文艺院团焕发出勃勃生机与活力，呈现欣欣向荣的繁荣景象。

　　国有院团在改制过程中，始终坚持以科学发展为主题，以转变文化发展方式为主线，推动演艺业向规模化、集约化、专业化发展，演艺业整体实力和市场竞争力显著提高。一是演艺企业资源整合力度加大，国有骨干演艺企业不断涌现。中国东方演艺集团有限公司和北京、辽宁、江苏、上海等14个省（区、市）组建的省级演艺集团公司，成为演艺市场中坚力量。其中，北京演艺集团有限责任公司、安徽演艺集团有限责任公司、湖北省演艺集团责任公司注册资本超亿元，中国东方演艺集团有限公司、北京演艺集团有限责任公司、江苏省演艺集团有限公司年收入超亿元。二是演艺与旅游、创意、高新技术等产业深度融合，演艺产业结构转型升级有效推进。《丽水金沙》《印象·刘三姐》《时空之旅》《梦幻腾冲》等剧目，融入科技因子、旅游元素，成为知名演艺品牌。三是演艺院线发展迅速，演艺企业发展空间不断拓展。目前已形成中演演出院线、保利院线两大全国性院线，北方剧院联盟、西部演出联盟、东部剧院联盟、长三角演艺联盟、珠三角演艺联盟五大省际联盟。

　　转变观念开拓演出市场

　　在改革过程中，文化系统广大干部职工思想观念实现大解放，文化自觉文化自信进一步增强。突出表现在，一是不断深化对体制与机制之间关系的认识，认识到体制决定机制，机制依附于体制，国有文艺院团改革只有通过创新体制，才能为微观机制转换扫清障碍，真正激发国有文艺院团的生机与活力，破除了“不肯改”的守旧观念。二是高度重视市场在文化资源配置中的作用，认识到政府能配置给院团的资源是有限的，而市场却是无限的，国有文艺院团只要积极面向市场、勇于开拓市场，完全可以在市场竞争中发展壮大，扭转了“不敢改”的犹疑态度。三是认真总结试点单位改革经验，逐渐确立以“转企改制”为中心环节和“转制一批、整合一批、撤销一批、划转一批、保留一批”的改革路径，消除了“不会改”的茫然情绪。通过改革，文化系统广大干部职工深刻认识到深化改革是推动文化大发展大繁荣的必由之路，“想改革发展、议改革发展、谋改革发展”在文化系统蔚然成风。

　　国有文艺院团转制为企业后，在艺术生产上努力把群众评价、专家评价和市场检验统一起来，形成科学的评价标准，催生一大批市场欢迎、群众喜爱的精品力作。如修改文华奖评奖规则：要求“除昆曲、歌剧、舞剧外，其他类别的剧目均需演出百场以上才有资格参与评选，演员也必须年均演出场次百场以上才有资格参与评选”。在新型评价激励机制的引导下，我国演艺创作生产呈现积极向上、繁荣发展的新景象。各级国有文艺院团打造出《复兴之路》《1699·桃花扇》《梦回长安》《花木兰》《月上贺兰》《苦乐村官》等大批优秀作品。2011年全国文艺院团演出达155万场次，比2008年增加了64.5万场次，增长71.2%；演出收入达52.8亿元，比2008年增加了32.3亿元，增长157%。

　　深化改革谋求长远发展

　　各地在坚决贯彻落实中央改革扶持政策的基础上，纷纷制定更加优惠的政策，充分体现“谁改谁受益、早改早发展”的政策导向，着力推进转企院团加快发展。如江西省在落实中央政策的基础上，着眼于转制院团长远发展，专门出台《省直文艺院团转企改制后的进一步支持办法》，确定15条扶持发展的新政策。贵州省积极促进社会资本和文化资源有机对接，为省演艺集团公司找到了“资本婆家”，奠定了发展基础。湖南省通过注入开办经费、解决办公条件、挖掘优秀剧目、培育领军人才等方式，加大对转制院团的扶持力度。在政策有力护航下，各地转制国有院团的剧目生产、演出场次、演出收入、演员收入等各项指标都有了很大的增长，尤其是一些先期转制的院团，在“早改早发展”政策的鼓励下，已经开始步入良性发展轨道，体制优势在逐步显现。

　　文化部部长蔡武指出，国有文艺院团转企改制只是改革道路上迈出的第一步，下一步应按照兼顾当前与长远的原则，促进已完成改革任务的院团开展“回头看”，规范改革工作，巩固改革成果，并继续深化改革，推动转制院团建立健全现代企业制度，着力提升市场竞争力，鼓励有实力的演艺企业以资本为纽带，实行跨地区、跨行业、跨所有制、跨媒体兼并重组，形成一批有影响、有品牌、有竞争力的企业或企业集团，打造一批具有较强国际竞争力的“文化航母”。