驱鸟记 吴之如

　　2012年春拍即将开始，五六月间，约有30余家文物艺术品拍卖企业将举办40余场近百个专场拍卖会，各大公司都在极力发掘市场潜力，力求征集推出高品位、高档次的拍品，其中海外回流文物艺术品总会引来极大关注。在5月7日召开的北京文物艺术品交易产业发展座谈会上业内人士分析说，历史上长期存在的因国外市场价格高导致中国文物艺术品走私外流的境况，逐渐被海外回流的趋势所取代，北京每年办理进境文物过万件，拍卖以新的方式保护了国家的历史文物，但同时回流渠道不畅也着实愁坏了买卖双方。

　　“据统计，2011年中国在全球艺术品市场所占份额由2010年的23%上升到30%，首次超越美国成为世界上最大的艺术品与古董市场。目前北京地区共有文物拍卖企业110家，其中一类文物拍卖资质的企业36家，全年共举办各类文物艺术品拍卖会239场，上拍文物22.1624万件（套），总成交额达到514.8亿元。”北京市文物局局长孔繁峙用一组数据表明，北京正在成为全国文物艺术品拍卖中心，成为继英国伦敦、美国纽约、中国香港之后的世界中国文物艺术品交易中心之一。

　　经济的发展带动文物艺术品收藏的繁荣，在中国的拍卖市场上能够以更好的价格交易，令许多海外收藏家乐意将文物艺术品送回中国交易，各地区不同藏家顶级的甚至国宝级的中国珍贵文物得以显现。曾做过多年海外文物艺术品回流工作的收藏家易苏昊对此颇有感触，他说，近来世界大牌顶级收藏家的藏品，不给佳士得，不给苏富比，而是选择在中国上拍，这说明中国拍卖企业获得了世界级品牌的肯定，因此国家应扶持这些公司参与国际拍卖行业的竞争。

　　在中国嘉德国际拍卖有限公司总经理王雁南看来，如何妥善安排各种珍贵文物回归祖国，需要各级政府部门从政策法规上给予优惠和特殊照顾，从而保证珍贵文物无后顾之忧地圆满回到祖国，对中国文化的传承起到保护作用，让市场交易水平上一个台阶，奠定和巩固中国艺术品全球领先的市场地位。但现实的情况有些尴尬。

　　“不敢搞海外回流了！”北京匡时国际拍卖有限公司总经理董国强像不少业内人士一样，对近期一则海关严查艺术品进口关税的消息感到“很紧张”。北京华辰拍卖公司总经理甘学军也表示，由于相关规定的滞后，以往带文物艺术品入关时，“我们都手提行李若干件说是回来鉴定，不能说自己是拍卖公司的”。

　　卖东西的“偷偷摸摸”，买东西的也“不正规”。从海外购买过许多藏品的收藏家马未都对此深有体会，入关时往往“走了各种关系”；另一方面，海关23%的税收比例巨大，甚至远超过奢侈品、汽车的税收，“其实拍卖公司将这些文物艺术品投入市场也要交税，况且我们买的东西都是作为博物馆的收藏品”。“税收问题不解决，北京要想作为世界艺术品的交易重镇，几乎没有可能，那只能是自个儿跟自个儿玩儿了。”如果说高关税防止了文物艺术品外流很容易理解，但当其成为文物艺术品回流的限制时，则让他感到“不是很愉快”。

　　据悉，自2012年起，国家已将三类艺术品进口关税税率从12%调至6%（暂行一年），降低了一半，但加上17%的增值税，还是令拍卖企业感到有些“吃不消”。保利文化集团股份有限公司总经理蒋迎春说，海外文物艺术品作为民族文化遗产并非海外工艺品和奢侈品，每一件都具有唯一性和不可再生性，有其历史价值和艺术价值。海关对拍卖公司征集入境文物艺术品并无相关有效的政策和依据，目前仍然按照一般货物来对待，需要支付高达23%的税收，成交与否都要交税，加上保险、包装、运输成本较高，难以承担和接受，“本来中国企业在国际竞争中就较为脆弱，再让海外文物艺术品回流缴纳高额关税，那么中国拍卖企业与佳士得、苏富比等国际知名拍卖行相比，竞争力将荡然无存，处于明显劣势”。

　　今年是文物艺术品拍卖恢复20周年，中国拍卖行业协会会长张延华介绍说，20年来，拍卖成为百年来流散海外的中国文物回流的重要途径。据不完全统计，通过拍卖回流的海外文物超过10万余件，其中国宝级文物有30多件。但是因为关税问题，造成文物艺术品回流渠道并不畅通，因此她呼吁“对涉及文化传承的艺术拍品可以研究明确的免关税政策，对关税之外的增值税、营业税等应进行综合考虑，下调税收”，从而改变目前海外回流文物只能靠“肩挑手扛”的境况。