刚刚过去的2011年，中国文化艺术品市场在资本力量的推动下，迸发出空前活力，越来越多的企业、机构和民众通过各种渠道在其中找寻财富。艺术品基金层出不穷，文化产权交易所遍地开花，信托金融投资产品种类繁杂，但仓促上马无法回避问题重重，其所反映出来的种种乱象也成为今年“两会”上代表、委员们热议的话题，他们呼吁——

当文化艺术品遇上资本，绝不是简单的加法模式 新华社记者 任 珑 摄

　　【“像牛奶中加了三聚氰胺”】

　　不断走向资本化、社会化、大众化，已是我国文化艺术品市场不争的事实，资本投资与运作平台的强力出击，已然逐步形成了与艺术品拍卖市场相互竞争的态势。但大量资本的急速介入，却为文化艺术品市场带来了新问题——价格的泡沫和过度的投机。全国政协委员、中国美术馆馆长范迪安说，文化艺术品市场是整个经济结构中的重要组成部分，其焕发出的青春活力是在国家市场经济新阶段发展的一种体现，对此我们要给予很好的期待，要有信心。但在短时间内艺术品的价值变得炙手可热，人们认为是可以投资的股票，造成了投资大于收藏、以投资代替收藏，甚至在投资方式上用不科学和不符合文化艺术品交易的方法，让大家开始为此担心，这是最为严重的。

　　艺术品沦为低买高卖的工具，短期内多次易手、交易价格屡创新高，几百万元在持续交易中瞬间就可以被炒到上亿元。面对这种非良性的发展，全国人大代表、河北省美协副主席钱宗飞评论“就像牛奶中加了三聚氰胺”——“水分”太大：对一些“假”的大艺术家的作品进行“炒作”，其实是，炒了作，作了炒，炒了再作，作了再炒，最后卖掉，倒霉的收藏者只落得被玩弄的下场。这不是泡沫是什么？

　　当文化艺术品遇上资本，绝不是简单的加法模式。资本投资与艺术收藏的区别在于，其被贴上了巨大资金量、利益最大化、有规划有策略地集团式操作、流动性、波动性、风险性等众多经济活动的标签。正如全国人大代表、安徽省文化厅副厅长李修松所言，文化艺术品市场是个复杂的市场，其中有字画类的传统艺术品、像安徽丝绵画一般的工艺品、非物质文化遗产作品，还有文物，因此文化艺术品市场的资本化也必然复杂。“对于这些我们首先要在政策法规上理清楚，并在此基础上调查研究，这要有个过程，还需强调制定政策的规范性和执行政策的艺术性。”他认为，文化艺术品市场是文化产业增长的重要因素，不规范显然要为市场经济的发展带来混乱。但文化艺术品的双重属性，决定了我们不能把其当做一般商品来看待，否则就是误读，而是要将公众长远的意识属性与具备追求利润的商品属性有机结合。

　　【1-10-100的数字游戏】

　　投资主体的日渐多元，导致文化艺术品市场的社会影响力不容小觑。当前，文化艺术品在价格形成机制上还存在着很大缺陷，主要原因在于鉴定评估的不透明与不科学，并由此产生了一系列投资收藏风险。这已成为资本介入文化艺术品市场最为突出的问题，一个权威健全的包括甄别、检查、监管和处罚等职能在内的鉴定评估体系呼之欲出。

　　“你说值这个价儿，我说值那个价儿，他说值另一个价儿，在没有人说公道价儿的情况下，大家只能是‘吵架’。”在全国人大代表、江苏省文联副主席宋玉麟看来，一件文化艺术品的价值本来是1，上市后变成了10，经过几轮交易则被炒到了100。“无法获得真实估价，对消费者不公平，对老百姓不负责任，谈何科学论证？”与普通公司通过数据审计上市交易不同，把没法标准化的文化艺术品分割买卖是强行量化，因此作为艺术家，他从不参与这种数字游戏。

　　市场具有其自身规律，也会有其运行曲线，在发展过程中出现问题并不可怕，重要的是要随时关注并给予调整。在文化艺术品市场中，一般消费者首先关心的是真伪，其次是优劣，再次是价格，没有前两者作保证就无从谈价格。随着文化艺术品资本市场的不断发育与壮大，势必会不断催生更加公开透明的资本投资与运作平台。规范鉴定与评估工作，成为农工党中央《关于推动我国艺术品拍卖市场健康发展的提案》中的重要内容。这份提案表述，规范并解决鉴定与评估问题是做大、做强中国艺术品拍卖市场的重要保证。当前，中国艺术品拍卖市场交易过程中，保险、托管、确权、鉴定、评估定价等都没能很好地解决，特别是鉴定与评估问题最为突出。鉴定科学体系已基本上解决了相关的架构体系与知识点，建立起了“艺术鉴定（经验鉴定）+科学鉴定+科学规范流程”的鉴定方法架构，重要的是进一步整合与系统化、实用化。定价机制的建立，价值分析与评估是基础，市场价格是重要的参考，核心是建立一种能整合价值评判标准与推动市场定价资源的市场机制，进一步遏制虚假交易。

　　【为何不能有“文监会”？】

　　文化艺术品资本市场的如火如荼，尤其是曾经异常火爆的文化艺术品交易所，一方面说明其存在的合理与需要，但相关机制不完善导致问题频现，也说明实践创新迫切呼唤理论研究强有力的分析与指导，于是监管问题被提上日程。近期，国家有关部门《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》《加强文化产权交易和艺术品交易管理的意见》《文化部关于加强艺术品市场管理工作的通知》3份文件的相继下发，无疑令整顿文化艺术品交易所、规范文化艺术品份额化交易的讯息传来。

　　乱象要抓源头，管理亟待跟进，证券市场有“证监会”，缺失监管的文化艺术品资本市场为何不能有“文监会”？全国政协委员、中国美协副主席许钦松建议，由中宣部、商务部、文化部、国家广电总局、新闻出版总署共同牵头参与，设立“文监会”，对文化艺术品资本市场的参与机构和交易过程进行统一监管。其职能是：研究和制定文化产权交易市场的方针政策、发展规划和相关规章制度；垂直领导各地设立的文化艺术品交易所，监管其日常的交易行为；审核拟在各地文化艺术品交易所上市融资的文化产品及项目，根据文化类型如文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等不同类别，成立由来自不同文化领域的专业人士组成的审核组别；审批文化投资中介机构的设立，颁发资质，指导并管理其日常运行。

　　除期望经营主体进行行业自律外，许钦松还提出，由“文监会”为每个文化艺术品交易所制定具体而统一的交易规则，包括投资准入门槛、交易模式（例如可否转让，以何种方式进行转让等）和资金结算方式等，“尽快在北京、上海、深圳、广州等文化和资本市场较为活跃的核心城市建立由国家牵头设立的文化交易所，并进一步规范其经营模式，交易方式应从份额化交易过渡到产权式交易，采取类似艺术品基金或信托等方式限制过于活跃的炒作性交易，凸显文化项目和艺术品的长期投资价值”，以此来引领社会资金理性进入文化艺术品资本市场。