“喜迎十艺节·全民共欢乐”惠民展演异彩纷呈

　　始办于1987年的中国艺术节，作为最具群众性的国家级文化艺术节活动，历时26载，至今已经成功举办了9届。随着中国社会政治、经济、文化的发展，中国艺术节的内涵不断拓展，办节的模式也不断转型创新。作为以“艺术的盛会，人民的节日”为宗旨的综合性文化艺术活动，服务文化民生、打造让全体人民共享文化发展成果的平台是其根本出发点，因而，中国艺术节在新时期我国公共文化服务体系建设中发挥着不可忽视的作用。

　　艺术节作为一种文化交流与传播的重要载体和平台，其核心作用是提供文化艺术产品和服务，以满足公众的艺术愿望和需求。因此，服务文化民生，又成为中国艺术节新的特色。

　　激发群众热情

　　精品长演不落幕

　　在十艺节正式开幕之前，以“喜迎十艺节·全民共欢乐”为主题的全国群众文化优秀节目惠民展演就在山东省拉开了序幕，筹委会邀请了来自24个省市和山东省16个地市的节目参演，包括由各地文化部门选送的颇具地域和民族特色的音乐、舞蹈、曲艺、戏剧等多种演出类型，其中还有部分参加角逐第十届中国艺术节“群星奖”的节目。从2013年4月13日至9月25日，每周六、日，在济南各大广场都有演出活动，近距离的演出、零门槛的免费开放，不仅是十艺节文化惠民、文化普及的探索与实践，更是在办节思路上的一次创新。

　　群众是文化建设的主要受惠者，也是文化活动的主要参与者，更是文化的表现主体和创造主体。在此次十艺节的筹办过程中，济南市筹委会精心策划了“十艺济南”系列文化评选展示活动，根据济南历史文化的深厚底蕴和现代文化发展的实际情况，确定了“武、曲、工、书、画；文、厨、乐、舞、茶”十个艺术门类的展演活动，面向社会大众征集创意方案，激发群众参与热情，得到了169项群众文化重点活动项目的立项。如平阴县就组建了近40支秧歌、高跷、舞狮等农民表演队伍参与展演。这些全民参与的文艺展演，既满足了群众的文化需求，又展示了群众的文化自信，还增强了群众的文化自觉性。

　　多年来，艺术节一般都是在全国各大城市举办，许多优秀剧目的演出也局限于各大剧场，而为惠及基层群众，此次在备战十艺节的展演中，通过政府采购专业院团演出的方式，全省为群众免费送戏12000多场，组织精彩展演32000多场，惠及群众2200多万人次。此外，中国艺术节的“群星奖”是政府社会文化的最高奖，代表着群众文化作品的最高水平。而在十艺节的第14届“文华奖”参评参演中，不仅向农民工、低收入家庭、残疾人、福利院儿童等群体免费赠票，还推出了20元的低价惠民票，达到了文化资源的平等分配，维护了群众的文化权利。

十艺节新建主会场场馆彰显时代气息 

　　积极提升建设

　　文化设施换新颜

　　公共文化服务体系的完善程度，是衡量一个国家社会文明进步程度的重要标志之一，它不仅体现人民群众的生活幸福指数，也是地域文明程度的标志和象征。山东省政府抓住筹办十艺节的机遇，与各市政府签订了《第十届中国艺术节筹备工作目标责任书》，把公共文化服务体系建设，特别是省、市、县、乡、村5级公共文化设施作为重要内容，投入资金177亿元。其中用于县、乡、村基层公共文化服务体系建设的投入达90亿元以上，促进了覆盖城乡的公共文化设施网络体系的建成，其中数字图书馆在全国率先实现了全覆盖，大幅度提高了为基层群众提供文化服务的能力。

　　其次，为满足十艺节的演出需求，结合公共文化服务体系建设，各地市新建起一批设施完善、功能先进的文化场馆设施，提升了公共文化设施条件。如山东省文化艺术中心及图书馆、艺术馆、美术馆的落成，成为济南市最大的文化民生建设项目和文化新地标，同时也是新中国成立以来，建设规模最大的公共文化设施。它们的建立不仅服务于十艺节，而且推动了城市建设和经济建设的发展。

　　在文化场馆的建设中，山东各市都注重务实节俭，对一大批现存的专业剧场进行改建和维修，完善配套功能。如济南市就投资1800万元对建于1905年距今已有百年历史的北洋大戏院进行了改建，增加满足现代演出需要的设备、设施，开展吕剧、京剧演出季活动，让市民们又多了一处古老而又富有现代气息的艺术殿堂。此外，还有青岛市的人民会堂、烟台市的政府礼堂等大多建于新中国成立初期的老剧院，借着十艺节的东风，也让这些“文物”级别的场馆又重新焕发了青春，实现了可持续使用。

“相约十艺节”民俗文化活动表演现场活力四射 

　　多元投入机制

　　撬动资金促发展

　　公共文化服务是政府公共服务职能的重要组成部分，政府作为公共文化服务的主体，对满足公众的基本文化需要和保障公民的基本文化生活权利责无旁贷。

　　以往中国艺术节的运作模式一直是“政府掏钱，演员演出，群众看戏”。由2004年的七艺节开始提出了“政府主导，社会参与，市场运作”的方式，今年的十艺节在延续这一思路的基础上，遵循厉行节约的筹资办法，在政府投入必要的场馆建设改造资金和活动经费的同时，充分运用市场机制筹集资金，形成了多元化的投入机制。2012年通过筹集省以上各类财政资金1.8亿元，撬动了各级和社会资金10多亿元；2013年又筹集省以上各类财政资金3亿元，进一步撬动了各级和社会资金20多亿元，其中3.2亿多元的社会筹资甚至超过了前9届中国艺术节社会筹资的总和，创历届中国艺术节最高水平。

　　在十艺节中担负开幕式及重要剧目演出60余场的山东省文化艺术中心大剧院，是山东功能最全、规模最大、档次最高的国际一流水准文化演出场所，总投资约24.75亿元，总建筑面积为13.6万平方米。为保证“后十艺节”的场馆再利用，山东省通过建设剧场院线进行积极探索和创新，组织省内160多家演艺单位发起组建了以“剧场院线、票务系统、理事会”三位一体的山东演艺联盟，并成立了由全省21家大型核心剧场加盟的山东剧场院线，这是全国范围内第一家由专业团队进行专业化经营管理的省域剧场院线。与此同时，还与中国对外文化集团公司签约合作，使大剧院成为对外文化交流的基地。

　　正因为着眼于公共文化服务的文化民生大视野，将文化发展的成果为民所用，让更广泛的人民群众参与、享受文化艺术的盛宴，才铸就了十艺节最鲜明的亮点，也是其最具魅力之所在。