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北京中轴线保护亟待立法 疏解居民考虑就近就业

时间:2012年01月12日 来源: 作者:
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  燕墩 元、明时期北京有“五镇”之说,南方之镇即燕墩。1987年被划定保护范围。2004年辟为燕墩公园。今年,中轴线核心保护地带将从永定门延伸到此。本报记者 李飞 摄
   (记者马力)在昨天的北京两会“政务咨询会”上,北京市规划委相关负责人表示,中轴线申遗的保护规划和申遗文本已经完成,中轴线申遗后不会有大的变化。中轴线的核心保护地带将把永定门南侧的历史遗迹燕墩也纳入其中。
  中轴线
  保护区域延至永外燕墩
  这位负责人说,根据中轴线申遗的保护规划,中轴线划分了核心保护地带和缓冲区,加在一起基本覆盖了整个旧城范围。中轴线的核心保护地带北起钟鼓楼,中间有故宫、皇城、天坛先农坛,中轴线的南端为永定门。不过在规划中,考虑到中轴线周边的一些历史文化也应该纳入到保护的范围中,因此永定门外的燕墩,也纳入了保护范围。
  燕墩建于元代,原为土台,为报警烽火台,后立碑。元、明时期北京有“五镇”之说,南方之镇即为燕墩。南方在五行中属火,故堆烽火台。
  这位负责人表示,中轴线的申遗并不意味着,申遗后中轴线的规划就有大的调整。而是按照申遗的保护要求,来制定规划。“申遗不是目的,目前是通过申遗提高保护的认识度。”
  朝阜大街
  提升景观保护公社大楼
  被称为“北京最美大街”的朝阜大街也是北京历史文化名城保护的重要内容。这位负责人表示,朝阜大街今年主要进行环境改善和景观提升。
  “目前在朝阜大街的东片和西片,步行系统和交通组织都需要进行改善。比如有些机动车道或沿街的一些商铺,占用了人行道或自行车道,可能只有一小段路或某一个商铺占道了,就造成了整个步行系统和交通组织的障碍。这些都要进行微调和整治。”这位负责人说。
  这位负责人还表示,在朝阜大街的保护过程中,将体现对历史文化的梳理,把沿线各种历史文化串联起来,包括朝阜大街北侧和南侧延伸的一些景点,比如鲁迅纪念馆、公社大楼都将纳入其中进行保护。
  旧城人口
  疏解居民考虑就近就业
  此外,这位负责人表示,今年对旧城的保护,将加大人口自愿疏解的力度,使旧城人口密度达到适度比例。
  “目前,北京旧城人口疏解都建有对接安置房。要充分考虑旧城人口疏解后工作和生活。目前在建设对接安置房中,已将教育、医疗等资源从旧城向人口疏解地区转移。今后还要充分考虑人口疏解带来的就业问题,让旧城人口疏解后,在新家附近就能就业。”
  委员建议
  中轴线保护亟待单独立法
  政协委员许伟:市规委已在制定中轴保护规划
  昨天,市政协委员许伟介绍,市政协常委会已通过“关于加强北京城中轴线历史文化遗产保护的建议案”,向市委市政府呼吁中轴线保护亟待有独立规划并单独立法。
  许伟介绍,北京目前划定33片文保区,中轴线却被分割成一个个片段,没有独立的保护范围。因此,常委会建议案提出,中轴线亟待单独划定文保区域,进行整体保护。
  许伟透露,去年12月,市政协常委会拿出中轴线保护的建议草案,市规划委已向政协委员提供过一份初步的中轴线规划方案,但当时委员们提出不少问题,规划还亟待完善。
  许伟说,北京提出中轴线申遗是个目标,但目的是“抢时间,保护古都风貌”。
  他说,年轻人在北京,放眼看到的只是CBD、高楼大厦,但如果登上景山、鼓楼、正阳门、永定门,俯瞰北京城时,就能发现7.8公里的中轴之壮美。“这是北京城的脊梁骨,也是中国古代都城的最好标本”。
  建议案认为,为了保证中轴线保护规划的严肃性,北京有必要为中轴线保护单独立法。 本报记者 魏铭言
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