锐意进取 开拓创新——中国文联九届六次全委会工作报告·2013年工作回顾

　　刚刚过去的2013年，是党和国家发展进程中很不平凡的一年，是以习近平同志为总书记的党中央带领全党全国各族人民深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，推动全面建成小康社会和全面深化改革，开创新局面，营造新风气，取得新成就的一年，也是我国大力加强文化强国建设，文艺事业蓬勃发展，文联工作创新务实，广大文艺工作者锐意进取、卓越创造的一年。本版内容选自赵实在中国文联九届六次全委会上的工作报告。标题为编者另拟。

　　积极开展“追寻中国梦”主题文艺实践活动，大力唱响时代主旋律

　　中国文联及各团体会员广泛开展“追寻中国梦”的主题文艺实践活动，组织文艺家赴甘肃、青海、四川、西藏、内蒙古等地，开展采风创作基层行等文艺创作活动，引导广大文艺工作者深入基层、深入生活、深入群众，讲述中国故事、弘扬中国精神、凝聚中国力量，将优秀的文艺作品奉献给人民。

　　成功举办“中华情·中国梦”中秋美术书法作品展、“中国梦·大美临汾”百名画家画汾河、“书写时代”全国名家书法作品展、“同筑中国梦·百年跨越史”中国摄影与科技大型影像展、“追寻中国梦”摄影家美术家采风创作作品展等艺术创作活动，举办“聚焦兵团情·共圆中国梦”全国卫视看兵团大型主题采访活动，组织开展“美丽中国”、“红色武乡”、“情系雷锋”等全国主题歌曲征集，举办“中国梦·农民梦”第5届新农村电视艺术节，集中创作和展览展示了一批优秀文艺作品，多形式、多角度展现广大人民群众为实现中国梦艰苦奋斗的生动实践，奏响了时代最强音，唱响了时代主旋律。

　　《中国艺术报》和中国文艺网积极开展对“中国梦”的专题宣传，组织《中国梦之路在这里展开和延伸》等多篇大型深入报道，组织著名文艺家和中青年文艺评论家撰写以“中国梦”为主题的理论评论文章数十篇，采写刊发“中国梦”为主题的文艺活动报道数百篇，为学习宣传中国梦营造了良好舆论氛围。

　　广泛开展形式多样的文艺志愿服务，不断丰富人民群众精神文化生活

　　汇集文联全系统和文艺界的力量，正式成立中国文艺志愿者协会，开通运行中国文艺志愿者网，成功发布中国文艺志愿者标识，组织召开全国性专题工作会议，推动各地成立各类文艺志愿服务组织，扎实做好定向推荐和社会公开招募志愿者工作，不断壮大文艺志愿者队伍规模。据统计，全国已有12个省级文联和78个地市级文联建立了文艺志愿服务专门工作机构，组建省级文联志愿服务团队116支、地市级文联志愿服务团队609支，成立4个省级文艺志愿者协会、24个地市级文艺志愿者协会，团结凝聚了一大批文艺志愿者。

　　会同各全国文艺家协会、各地文联积极拓展文艺志愿服务领域，启动开展文艺支教试点项目，选派文艺工作者和艺术院校师生到甘肃、贵州、河北等地贫困县乡中小学开展文艺支教活动，《人民日报》进行两次专题报道，引起社会广泛关注。

　　启动开展文艺培训试点项目，组织文艺志愿者深入中西部农村，面向基层文艺工作者、文艺骨干和中小学艺术教师开展专业培训，直接服务基层文艺工作者1500多名。启动实施“乡村艺术教师培训志愿服务项目”，培训和结对帮扶河北、广西等地贫困县乡村音乐和美术教师160多名，与中国建设银行等共同实施“积分圆梦微公益”活动，支持乡村艺术教师培训项目实施。坚持面向基层，深入持续开展“送欢乐下基层”品牌活动。

　　会同各全国文艺家协会组织文艺志愿服务团赴辽宁舰、海南省三沙、文昌和琼中市、西昌卫星发射基地、甘肃陇南、青海玉树、广西防城港、湖北红安和罗田、福建上杭才溪中央苏区、龙岩古田和莆田、浙江舟山、宁夏银川、江西抚州、四川雅安和攀枝花、贵州安顺、西藏山南、吉林白城、黑龙江北大荒、中航工业沈飞民机、安徽高铁建设工地、河南南阳南水北调工地和湖北丹江口库区移民新村、北京大兴养老院、河南濮阳革命老区、云南威信、吉林松原等地，开展慰问演出、展览展示、专家辅导等内容丰富、形式多样的惠民文艺活动，为广大人民群众送去欢乐、带去精神食粮。据统计，仅2014年元旦春节期间，中国文联及各全国文艺家协会以“我们的中国梦”为主题，组织26支文艺队伍、700多位知名艺术家和文艺工作者，深入江西等9省区市的最基层进行慰问演出共35场。

　　大力实施“百花放映·情系基层”电影惠民工程，深入全国19个省185个县（市）的农村，放映公益电影4万余场，受益群众8000万人次。在15个省区市推广百姓健康舞，受益群众过百万。

　　实施新农村少儿舞蹈美育工程，在29个省区市开办178个教师班，培养农村教师5800多名。

　　组织开展多种形式的义捐、义卖、捐建学校和慰问演出活动，支援四川雅安灾区重建。

　　加强对重点项目和重点工程的扶持，积极开展文艺评奖评论评介工作，推出一批优秀文艺作品

　　中华文明历史题材美术创作工程顺利完成草图征集汇总、专家作者交流评议，遴选出167幅入围作品草图，在国家博物馆隆重展出，征求社会和公众意见。

　　隆重举行梅花奖创办30周年纪念大会、专题研讨会，梅花奖数字电影展映和30台优秀剧目展演等系列活动，在戏剧界和社会上产生广泛影响。

　　中国口头文学遗产数字化一期工程已经录入图书总数4900余本，近9亿字，保存了一批珍贵的口头文学资料。

　　实施中国电影史料抢救工程。完成中华民族文明影像志大型工程数据库和网站建设。

　　精心举办中国书法“三名工程”首届成果展。中国文学艺术发展专项基金全年共支出2660多万元，用于资助创作类项目17个，出版精品类项目13个，人才培养工程类项目22个，有力地扶持了一批优秀作品和优秀人才。

　　成功举办第5届中国戏剧奖、第29届中国电影金鸡奖、第9届中国音乐金钟奖、第9届中国舞蹈荷花奖、第11届中国民间文艺山花奖、第8届中国杂技金菊奖、第11届造型表演艺术成就奖等重要评奖活动。全年共评出获奖作品236部，评出优秀创作者、表演者206人，授予15位成绩卓著的老艺术家终身成就奖。

　　面向群众推介精品，成功举办第13届中国戏剧节、第22届中国金鸡百花电影节、第4届中国大学生电视节、首届全国曲艺小剧场优秀节目展演、第5届全国少数民族曲艺展演、2013相声小品二人转优秀作品展演、第17届中国少儿戏曲小梅花荟萃、第24届全国摄影艺术展、第7届“小荷风采”全国少儿舞蹈展演、首届中国西部花儿艺术节、第2届中国汉牡丹文化节等活动，推介展示了一大批优秀文艺作品。

　　启动实施文艺评论工程，加强文艺评论理论建设。举办钟敬文诞辰110周年、李凌诞辰100周年座谈会，王朝柱、王丽萍、高满堂编剧艺术研讨会、中国曲艺高峰论坛等一系列专题评论活动。

　　积极举办中青年文艺评论家高级研修班，组织当代中青年文艺评论家笔谈，组织撰写并首次出版《2012中国艺术发展报告》，编辑出版《中国文艺发展态势丛书》。

　　充分利用《中国艺术报》、中国文艺网等媒体阵地和传播平台，对重大文艺现象、文艺思潮和重点作品开展积极健康的文艺批评，组织刊发文艺评论文章770余篇，并得到中央领导的充分肯定。

　　协调推动中央主流媒体，扩大对重大主题文艺活动、优秀文艺作品和优秀文艺人才的宣传报道，在《文明》杂志开设专栏每期推介两名文艺名家，有效提高了文艺作品、文艺评论、文艺人才的传播力和影响力。

　　热情服务文艺家和文艺工作者，注重加强对文艺界知识分子的团结引导

　　圆满完成中国美协、中国影协换届工作。刘奇葆同志先后出席中国美协第八次全国代表大会和中国影协第九次全国代表大会开幕式，并作重要讲话，极大地鼓舞了广大文艺工作者为推动文艺繁荣、建设文化强国、实现中国梦的创造热情。

　　会同各团体会员深入开展新文化组织从业人员和文艺界自由职业者状况调研，组织召开音乐界、美术界自由职业者座谈会和“北漂”文艺工作者座谈会。制定印发《关于进一步加强各全国文艺家协会会员发展工作的意见》，推动改善会员结构，扩大会员覆盖面，健全会员管理机制。

　　深入开展“爱国、为民、崇德、尚艺”文艺界核心价值观学习实践活动。在全国文联系统首次开展创先争优评选表彰活动，对工作在基层一线的50个先进集体、15名先进个人和45个优秀集体、37名优秀个人进行表彰。

　　全年共举办全国文艺家、中青年德艺双馨文艺工作者、中青年文艺评论家、中青年编剧和中青年文艺人才高级研修班，以及戏曲音乐家、戏剧编剧、舞蹈编导和编剧、曲艺精品创作、民间手工艺传承人等各类专业人才研修班、培训班30余个，培训学员2000多人次，进一步提高了各类文艺人才的综合素质。

　　加强文艺维权服务体系和维权机制建设，积极与立法机关建立协调机制，与司法机关建立合作维权机制，与行政机关合作开展维权活动。积极开展文艺维权宣传，强化维权意识，支持推动中国曲协、中国民协、贵州文联等单位建立权保部门。

　　热心服务老艺术家，坚持做好节日慰问、寿诞庆贺、从艺纪念等工作，中国文联分三批组织49名知名艺术家及家属赴安徽、吉林和海南开展采风调研，先后为74位老艺术家送上了生日祝福，走访慰问艺术家100余人。组织参加“两会”的文联主席团成员、荣誉委员进行体检。

　　广泛开展对外和对港澳台地区民间文化交流，有力促进中华文化走出去，提升国家文化软实力

　　中国文联和地方合作，成功举办第9届中国国际民间艺术节、太湖文化论坛第2届年会、第15届中国国际摄影艺术展、第8届国际马戏论坛、第13届中日韩三国电视制作者论坛、罗马尼亚电影周等一系列活动。

　　会同并推动各全国文艺家协会成功地在美国举办中国民间文化周，在泰国、柬埔寨举办“今日中国”艺术周，赴欧洲、美洲举办中国美术世界行，赴马来西亚举办中国东盟青少年舞蹈交流展演，在印度尼西亚举办“中印友谊”和“美丽中国”摄影展，在墨西哥举办“汉字之美”中国书法展，赴新西兰举办“墨韵华风”中国名家书画展等，对外展示了良好国际形象。

　　积极选送优秀杂技节目参加国际比赛，荣获“金小丑”奖、马戏节金奖等5个金奖、2个铜奖和1个特别奖。

　　积极参与国际艺术理事会、国际剧协、国际音协、国际魔术师协会等国际组织交流活动，与美国纽约艺术基金会联合举办“美国非盈利组织运营与管理”专题培训班。

　　共组派80多个艺术家代表团和艺术团访问了40多个国家和地区，接待了20多个国家和地区的代表团和艺术团访华，密切了合作关系。

　　成功举办第5届海峡两岸暨港澳地区艺术论坛、第6届海峡两岸合唱节、第3届海峡两岸欢乐汇、第5届海峡两岸青少年舞蹈交流展演、第6届两岸四地大学生魔术交流大会、第2届海峡两岸电视艺术节、第3届“濠江之春”澳门与内地艺术家大联欢、“金钟之星”民乐团访港慈善演出、梅花奖艺术团赴台湾演出、民间文艺家赴台湾展演、两岸杂技教育交流演出、第2届少数民族电影赴台展映等一系列活动，密切了内地与港澳台的文化艺术合作交流，不断增进中华文化的认同感、归属感。

　　深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实推进文联机关作风建设

　　根据中央统一部署，中国文联党组和所属26个局级单位领导班子，认真扎实开展党的群众路线教育实践活动。研究制定了28项整改措施，明确整改时限和责任人，逐项落实整改项目并建立完善了一系列规章制度，努力形成解决作风问题的长效机制。

　　文联书记处带头转变作风，深入开展调查研究，形成《关于建立健全以人民为中心创作导向制度机制的调研报告》和《关于加强新形势下文联组织建设的调研报告》等。

　　认真贯彻落实中央八项规定和《关于制止豪华铺张、提倡节俭办晚会的通知》等制度性文件精神，先后制定了中国文联《调查研究工作制度》、《党组成员联系文艺工作者制度》、《中国文联和各全国文艺家协会全国代表大会换届选举工作纪律》、《中国文学艺术发展专项基金捐赠收入财政配比资金管理实施暂行办法》、《劳务报酬管理办法（试行）》等制度，印发《关于开展节庆、论坛、展会摸底普查和规范工作的通知》，对中国文联以及所属各单位相关工作严格规范、加强管理。

　　按规定压减年度预算1389万元，清理压缩节日庆典10项、论坛2项、展会16项，压缩会议32个，精简文件177个，节约“三公”及会议、差旅、培训等经费共计508.75万元。

　　抓好财务管理工作，积极做好行政事业单位内部控制规范工作，加强预算编报审核，着力抓好政府采购、新增资产配置、三公经费等方面的预算审核。

　　积极申报并获得批准，把文联所属14家财政补助事业单位纳入定员定额试点管理，有效解决了中国文联所属大部分事业单位拨款渠道和经费困难问题。

　　对中国文联发展史展厅制作、事业单位转企改制审计等招标投标工作进行严格监督。

　　以改革创新精神加强文联自身建设，不断提高文联工作科学化信息化水平

　　举办中国文联局处级领导干部学习贯彻习近平总书记系列讲话暨党的十八届三中全会精神培训班，面向全系统举办中国文联团体会员负责人、全国文联系统处级领导干部、省级文艺家协会秘书长、地县级文联负责人等一系列研修班、中国文联新进工作人员上岗培训等，全年培训全国文联系统干部700余人次。

　　全年选拔任用了司局级干部25人、处级干部36人，安排交流和挂职干部6人。配齐11个艺术中心领导班子。

　　成功举办9期“中国文联大讲堂”系列讲座。机关团委、青联先后组织了“青春文联中国梦”演讲比赛等形式活泼、内涵丰富的活动，丰富了机关干部的精神文化生活。

　　认真落实各项惠及老干部的制度措施，保证老干部政治生活、文化生活、津贴补贴、医疗保险等各项政策待遇。

　　召开网络与信息工作座谈会，对推进中华文艺资源数据库工程、“网上文联”信息化平台建设进行专项部署。初步建成中华文艺资源数据库硬件平台，正式上线运行中华文艺人才信息数据库采集应用平台与网上文艺家社区。推进文化名家信息库建设。

　　建设中国文联文艺工作信息服务平台，积极开展与各协会、各地文联的信息化共建共享试点合作，为壮大网络文艺阵地，传播利用文艺资源，创新文联联络服务手段，提升网上公共文化服务能力，提升文联组织的传播力和影响力创造了有利条件。

　　组建中国书法出版传媒有限责任公司，出版报刊资源整合取得新进展。顺利完成文联所属13家法人报刊单位清产核资工作。得到中宣部和中央文资办支持，为文联所属出版报刊企业资助了5000多万元的文化产业发展专项资金。

　　《大众摄影》、《中国书法》、《美术》杂志入选国家新闻出版广电总局“百强社科期刊”，各出版社编辑出版的多部图书在权威评选中获奖，文联出版报刊单位的品牌优势逐步显现。

　　调整充实了中国文联出版社等出版单位的领导班子。制定出台加强图书出版管理6项措施，确保正确出版导向。做好做细转企改制单位职工思想工作，确保改革顺利进行。