湖南省邵阳市城步苗族自治县农民杨树生和杨宗顺走在荆棘丛生的王家山里，时不时用手拨开面前一人多高的茅草。他俩是义务文物保护员，自告奋勇担负起王家山汉墓群的巡逻工作。

　　杨树生说，汉墓群是老祖宗留下的宝贝，是城步历史的见证，一定要守护好。

　　近年来，邵阳市走群众路线，探索“政府主导、文保牵头、属地管理、群众参与”的文物保护新模式，像杨树生、杨宗顺一样努力保护当地文物的老百姓还有很多。

　　文物的“近邻” 

　　精致的宗祠、神秘的古苗文摩崖石刻群、恢宏的风雨桥……在邵阳，滚滚时间河中积淀下来的文物古迹多达1600多处，宛如一颗颗明珠散落在青山绿水之间。

　　市县乡三级政府一直不遗余力地支撑和主导文物的发掘和保护工作。但文物地址分散，财政困难，文物保护工作陷入困局。

　　大祥区“古仙人井”遭特大洪水冲刷，被淤泥和垃圾填埋；武冈市祝融宫、洞天宫等古建筑的屋架倾斜，砖墙开裂，随时可能倒塌……怎么办？

　　邵阳市文物工作者走进田间地头深入调研。“远亲不如近邻，老百姓就是文物的‘近邻’，为什么不整合他们的力量呢？”2008年，文物局下定决心发挥广大群众的力量保护文物。

　　鉴于不少老百姓对邵阳文物所知不多。文物局加强文物宣传工作，提高老百姓对文物的认同感和保护意识。于是，大家打开电视机就能看到由市文物局与市电视台联合拍摄的100集电视纪录片《宝庆文物》；“文化遗产日”和“文物宣传周”上，老百姓能够学到文物知识和文物法规。登录邵阳文物网站，就能查询文物综合信息和相关专业知识。

　　持之以恒的工作之后，文物工作人员欣喜地发现，宣传有了效果。原本在建筑文物主体内乱搭乱建、堆放柴草、燃放烟花等现象大大减少了，洞口县王氏宗祠的拆除项目在各界的一片反对声中及时被叫停，这座祠堂是邵阳市内现存最大宗祠之一，至今完好无损。

　　文物工作者感动百姓 

　　2010年9月，新邵县大新乡村民谢全贵主动上交1把青铜短剑。经鉴定，短剑系战国时代文物，是国家二级文物。谢全贵说，把文物上交给文物局，他很放心。

　　邵阳的老百姓对文物保护工作人员信任有加。为了摸清文物家底，邵阳文物主管部门前后开展了三次大规模文物普查活动。老百姓不仅为普查人员提供食宿，提供族谱、碑文、笔记等很有价值的文史资料，还主动拿出自家的“藏品”上交文物局，用作馆藏。

　　信任不会凭空产生。文物局原文物工作队队长赵发国在清理一座被盗掘的清代葬墓时中毒身亡，大祥区文物管理所原所长卿利萍在下乡途中因车祸不幸遇难，他们的故事感动着老百姓。

　　邵阳市文物局局长胡光华说，只有争创一流业绩、树立一流形象，才能得到老百姓的认同，最大限度助力邵阳市文物事业发展。文物局坚持组织业务知识学习，聘请省内外专家授课，并打造“学习型文物保护工作者”，要让每位文物保护工作者都能随时随地解答村民的疑问，并提供文物保护建议。

　　市委、市政府领导亲自过问，明确各级政府的责任，督促县、乡解决文物的产权纠纷问题。城步县三中在孔圣庙的保护范围内违章建房，县政府迅速问责，给予校长撤职处分。隆回县出台《非国有文物保护单位内住户外迁补偿安置实施办法》，提出依照“逐步、自愿、有偿、优惠”的原则实施外迁，对外迁补偿标准、外迁后文物保护单位的管理与保护等进行了详细规定。

　　老百姓就是文物的守护神 

　　城步县古苗文摩崖石刻群上方，有一座遮阳棚。这是当地村民自己掏钱搭建起来的。他们还自发修建道路，安排日常文保巡逻。

　　这些村民都是县里文保管理委员会（简称“文管会”）的成员。文管会主要领导由群众大会推选产生，下设有群众义务文物保护员和志愿者。

　　胡光华感慨地说，群众就是文物工作保护者的千里眼、顺风耳，是文物的保护神——

　　1990年，新宁县节孝坊被政府公布为市级文物保护单位，家住节孝坊旁的蒋重青表示愿意为政府看守文物。二十多年来，他默默无闻地用行动践守诺言。有人出钱贿赂他，想要撬走浮雕纹饰，老人一口拒绝，并立即报警。在公安、文物部门的严密监控下，文管会加强了当地村民的日常巡逻，文物至今安然无恙。

　　2010年5月20日，3名不法分子深夜潜入邵东县水东江镇太平村，企图盗走4只清代石狮。一位村民被盗窃的声响惊醒后，立刻呼救。不到10分钟，100余名村民闻声而起，自发驾私家车分三路追赶。凌晨4点，终于在百公里外的衡阳呆鹰岭收费站截住了盗贼。追回被盗石狮后，村民又自发对石狮进行了修复和防盗加固。

　　为使文物保护队伍稳定发挥作用，县文物局采取荣誉鼓励的方式，每1至2年召开一次文物安全保卫工作表彰大会，对成绩突出、贡献较大的人员给予表彰奖励，越来越多的乡亲自愿加入文物保护队伍。

　　与此同时，邵阳市开始着手将文化资源转化为经济社会发展优势。文物局就文物综合开发利用邀请有关专家来邵阳进行实地考察调研，先后为寨市古镇、贺绿汀故居等单位制订了保护利用规划。各类历史名城、名镇项目预计将争取中央在邵阳投资的立项资金已达10多亿元。